Il parlamento vuole alleggerire il carico fiscale delle startup.

Dopo che il Consiglio Nazionale aveva già accettato la mozione per il favoreggiamento fiscale delle startup nel giugno 2017, ora anche il Consiglio degli Stati ha dato il suo consenso. Una minoranza nel Consiglio degli Stati, ma anche il Consiglio Federale, aveva consigliato di respingere la mozione a causa del trattamento fiscale disuguale. Ora il Consiglio Federale ha due anni di tempo per elaborare una soluzione adeguata.

La Commissione per l'Economia e le Tasse del Consiglio Nazionale (CET-CN) aveva presentato una mozione ad aprile 2017, con cui il Consiglio Federale sarebbe stato incaricato di elaborare una soluzione attraente e competitiva a livello internazionale per il trattamento fiscale delle start-up, incluso delle partecipazioni dei loro dipendenti. Dopo che il Consiglio Nazionale aveva accettato la mozione nel giugno 2017, essa è stata presentata al Consiglio degli Stati il 24 settembre 2018. Secondo la Commissione Economica, c'è una necessità di agire in questo ambito, dal momento che le regole esistenti sono orientate verso i grandi conglomerati quotati in borsa e non verso le piccole imprese emergenti. Se queste aziende emettessero azioni per i dipendenti, potrebbero concordare con le autorità fiscali cantonali un valore formula che sarebbe considerato come valore di mercato. Tuttavia, questo valore deve essere negoziato caso per caso con le autorità, quindi non c'è certezza legale. La commissione ha anche criticato il fatto che, nel caso in cui il rendimento superi il valore formula e si verifichi una vendita, sarebbe dovuta l'intera imposta sul reddito, anche se l'azienda non sta ancora generando profitto. Una minoranza del Consiglio degli Stati ha rifiutato la mozione sostenendo che con la futura proposta fiscale 17 anche le start-up sarebbero state favorite fiscalmente. Inoltre, la sovranità fiscale è una questione dei Cantoni, che avrebbero sufficienti opportunità di favoreggiamento fiscale per le giovani imprese. Per quanto riguarda le azioni dei dipendenti, è stato detto che anche queste sono una forma di partecipazione dei dipendenti e che la valutazione dovrebbe continuare ad essere effettuata individualmente per ogni azienda. Ma anche il Consiglio Federale ha rifiutato la mozione. Ueli Maurer ha visto nella mozione una violazione della neutralità del diritto fiscale, poiché le start-up sarebbero trattate in modo privilegiato. I lavoratori dipendenti sarebbero trattati diversamente, poiché riceverebbero uno stipendio invece di una partecipazione. Che le partecipazioni dei dipendenti fossero esenti da imposte sul reddito in futuro non potrebbe essere conciliato con una tassazione conforme alla costituzione. La mozione avrebbe anche portato le start-up a preferire le partecipazioni dei dipendenti al salario per ragioni fiscali. Inoltre, sarebbe difficile definire fino a quale stadio dell'azienda si possa parlare di start-up.

Il Consiglio degli Stati ha approvato la mozione con 27 voti contro 14. Ora il Consiglio Federale ha due anni di tempo per eseguire l'incarico della mozione.

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